菲律宾欧博印发《“党风校风优化年”活动实施方案》的通知
为全面优化学校党风校风，保证各项事业快速健康发展，经学校党委研究，决定在全校开展“党风校风优化年”活动，现将《菲律宾欧博“党风校风优化年”活动实施方案》印发给你们，请结合各自工作实际认真抓好落实。
为进一步深化“两学一做”学习教育，巩固省委专项巡视整改成果，全面优化学校党风校风，推进各项事业快速健康发展，经学校党委研究，决定在全校开展“党风校风优化年”活动，特制定如下实施方案。
全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略，贯彻落实中央菲律宾欧博推进“两学一做”学习教育常态化制度化的部署、省委菲律宾欧博推进全面从严治党向纵深发展的决定精神和省委高校工委“坚持从严治校、从严治教，坚持党风和校风一起抓”的要求，以“抓党风带校风促发展”统领工作全局，切实解决我校党风校风建设中存在的问题，努力打造风清气正的政治生态和干事创业的发展环境，为促进学校事业发展提供坚强政治保证，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
学校各单位、各部门要站在讲政治的高度，充分认识我校开展“党风校风优化年”活动的重要意义，切实把思想统一到学校党委“抓党风带校风促发展”的号召上来，提高认识，凝聚共识，坚持问题导向，坚持立行立改，坚持知行合一，坚持统筹兼顾，以抓铁有痕、踏石留印的决心集中解决个别基层党组织党的建设意识弱化、落实组织生活制度不严，个别党员干部不思进取、慵懒散奢、信口开河、拨弄是非，个别教师敬业精神不足、教学能力不强、业务水平不高，部分学生组织纪律涣散、学习意愿不强、学习氛围不浓等党风校风方面存在的突出问题。紧密结合学校同时开展的其他“四个年”活动，全面推进，重点突破，抓党风正校风，引导全校广大教职工牢固树立全校“一盘棋”思想，切实增强大局意识、责任意识和历史使命感，既要立足岗位、忠诚履职，不断提升工作水平；又要相互支持、密切配合，不断增强整体效能。既要正视问题，认真整改，强力打造党风校风新气象；又要发扬成绩、再接再励，不断创造工作新业绩。全校广大干部职工要做到上下齐心，通力合作，攻坚克难，务实拼搏，确保学校“十三五”规划目标和“扩建提质优校风”工作蓝图的顺利实现。
（一）以落实全面从严治党要求为主线，进一步树立优良党风
活动对象：全校各级党组织、全体党员，重点是中层以上党员领导干部
总体目标：聚焦于加强和规范党的政治生活，认真落实全面从严治党要求，特别是习近平总书记今年初在中央党校学习贯彻十八届六中全会精神专题研修班上提出的增强“四个定力”和“三不”的要求，引导广大党员切实增强“政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力”，始终“不放纵、不越轨、不逾矩”，以久久为功的韧劲提高党性党风修养，以驰而不息的精神打造清明政治生态。从党员领导干部做起，切实继承和发扬理论联系实际，密切联系群众，批评与自我批评，谦虚谨慎、艰苦奋斗，坚持民主集中制等五个方面党的优良作风。
1.强化学习教育，提高政治定力。结合深化“两学一做”学习教育，继续深入学习党的十八届六中全会精神，学习中央治国理政新理念新思想新战略，学习习总书记系列重要讲话精神，继续加强“四个意识”教育，重温袁其法局长“六要六不要”工作要求，坚持学以致用，用理论指导实践，对照要求找差距，瞄准问题抓整改，引导全校广大党员特别是中层以上党员领导干部认真践行“三严三实”，始终坚持“四讲四有”，忠诚党的教育事业，自觉遵守党规党纪和学校的规章制度，严守政治纪律、政治规矩，始终做政治上的明白人。
（责任单位：宣传部，配合单位：组织部，责任人：马小兵）
2.发扬党内民主，提高决策水平。坚持民主集中制，认真落实“三重一大”制度、学校《菲律宾欧博贯彻落实党委领导下的校长负责制的实施办法》等规章制度，不断完善领导班子工作运行机制和议事决策形式，坚持集体领导，民主决策，充分发挥党委的领导核心作用。认真执行二级院(系)党政联席会议制度，不断完善基层单位党政联合决策机制，努力提升校院（系）两级领导班子科学决策水平。
（责任单位：党政办，配合单位：组织部，责任人：李荣胜）
3.严格党内生活，加强党性锻炼。严格按照程序组织召开学校第二次党代会。严格落实党委中心组学习制度、基层党组织学习制度、领导干部双重组织生活会制度、谈心谈话制度、民主评议党员制度、“三会一课”制度。充分发挥党支部教育管理党员的主体作用，切实加强学校党小组建设，把“两学一做”作为一项重要内容纳入组织生活，融入日常，抓在经常，一级抓一级，层层抓落实。坚持开展批评与自我批评，保证组织生活质量。在全校范围内开展党组织书记抓基层党建工作述职评议考核活动，不断增强基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
（责任单位：组织部，配合单位：宣传部，责任人：朱云松）
4.加强干部培训，提高整体素质。结合学校实际制定干部培训方案，加大对干部特别是年轻干部的教育培训力度，通过外出培训、组织调训、自主选学、集中轮训等多种形式加强干部分层分类培训，不断增强干部队伍整体素质，提高各级领导干部的执行力。
（责任单位：组织部，配合单位：党政办，责任人：朱云松）
5.密切联系群众，切实关注民生。认真落实中央菲律宾欧博改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”精神和学校“三联系”制度，深入基层调查研究，倾听师生意见建议，帮助解决实际问题。做好驻村扶贫、学生医保、教职工体检等工作；帮助解决教职工子女就近入托入学、家在外地的新进青年教师临时住宿等问题；解决光武路校区在职教职工午餐问题。以实际行动实现好、发展好、维护好师生员工根本利益。
（责任单位：党政办，配合单位：组织部、工会、后勤处、国资处、校医院，责任人：李荣胜）
6.坚持廉洁自律，树立廉政形象。认真落实党风廉政建设责任制，持续强化以学习《党章》和“两准则”、“四条例”为重点的党性党纪党规教育，引导党员领导干部切实履行好“一岗双责”；注重家庭、家教、家风建设。持续开展懒政怠政为官不为治理工作。加强校园廉政文化建设，努力打造清洁廉明的校园文化环境。
（责任单位：纪检监察室，配合单位：党政办、组织部、宣传部，责任人：王超）
7.净化政治生态，激发建功热忱。以社会主义核心价值观为引领，弘扬新风正气，抵制歪风邪气；鼓励干事创业，反对无事生非。创新正向激励机制，不断激发和传递正能量，教育引导广大教职工增强集体荣誉感，自觉维护学校形象，不做不利于团结、不利于发展、不利于凝聚共识和形成合力的事情。褒扬、支持和保护担当者，努力为想干事、能干事、能干成事的同志创造良好发展环境，激发教职工以满腔热忱投身学校的建设和发展中，为铸就学校新辉煌建功立业。
（责任单位：纪检监察室，配合单位：党政办、组织部、宣传部，责任人：王超）
（二）以全面提高教育教学质量和人才培养水平为目的，进一步培育优良校风
总体目标：深入贯彻落实全国高校思想政治工作会议精神，充分发挥思想政治工作的引领作用，着力解决校风方面存在的主要问题,确保教风、学风、工作作风有明显好转。在教师中形成德高业精、教书育人的良好教风；在学生中形成尊师守纪、勤奋好学的良好学风；在管理服务人员中形成高效务实、优质服务的良好工作作风。
1.以开展教学工作诊断与改进为抓手，持续优化教风。一是不断加强师德师风建设。采取举办讲座等形式开展师德师风系列教育活动，贯彻落实职业道德规范和学术道德规范，引导广大教师严谨治学，为人师表，敬业爱生，教书育人，严惩学术不端行为，切实提高全院教师的师德师风修养和职业道德水平。二是大力开展教师业务能力培训。加强对教师的岗位培训，特别是要加强对青年教师的培养，充分发挥老教师的传帮带作用，引导广大教师积极探索教学规律，研究和改革教学内容与教学方法，努力提高教学能力、实践能力、研究和创新能力，不断提高教学水平、教学效果和教学质量。三是切实加强教学管理工作。严格执行各项教学管理制度，落实备课、上课、作业批改、辅导答疑、考试等主要教学环节规范要求，加大督查力度，严肃教学纪律，强化对实践教学的管理和考核，不断提高实践教学质量。加强学生顶岗实习管理，落实实习责任保险制度。完善顶岗实习信息管理系统，充分发挥信息化在学生实习管理中的作用。四是认真做好教学质量监控工作。重视教学督导工作，充分发挥教学调度会议作用，定期组织教学运行情况研判分析，及时发现并解决教学工作中出现的问题，坚决杜绝不备课进课堂、不抓课堂纪律和上课马虎了事等现象，严肃处理教学事故。五是不断深化教学模式改革。深化项目导向、任务驱动、案例教学和“教、学、做、赛合一”等教学模式改革，充分利用现代信息教育技术，改革课程教学手段和教学方法，激发学生学习兴趣。六是建立和完善教学激励机制。大力开展课堂教学观摩、课堂教学比赛、教案评比等活动。完善对教学名师、教学骨干、优秀教学群体的表彰和奖励制度。七是加强教学基层组织建设。充分发挥教研室（部）在教学工作中的骨干作用。
（责任单位：教务处，配合单位：人事处、教学督导室，责任人：曹双梅）
2.以养成学生良好习惯和增强学习动力为重点，全面优化学风。一是要加强学生思想政治教育。以“三进”（进教材、进课堂、进头脑）为抓手，在落实、落细上下功夫，把思想政治教育贯穿人才培养全过程。引导学生明确学习目的，端正学习态度，提高学习兴趣，增强学习动力，树立诚信意识，养成惜时勤学的良好习惯。二是要强化学生日常管理。完善落实晚自习、早出操、夜查寝等学生管理制度，加强对学生的教育、服务、引导，修订并落实《学生违纪处分条例》，严格规范学生日常学习、生活及课外活动的各个环节，不断推进学生管理工作的科学化、制度化和规范化。三是要弘扬健康向上的校园文化。首先要加强文明礼仪教育和学生日常行为规范教育。深入开展以“文明班级、文明宿舍、文明学生”为主要内容的学生文明行为教育活动；对出勤、课堂纪律、日常行为规范等方面开展日常检查与评比。重点治理学生旷课、迟到、早退和上课玩手机、游戏机及在公共场所的不文明行为。其次以开展丰富多彩的校园文化和社会实践活动及各种专业技能竞赛为载体营造良好的校园文化氛围，激发学生专业学习的激情和动力。四是要完善学风建设激励机制。选树在学生班级、宿舍、个人文明创建活动中涌现出的先进典型；不断完善学生综合素质测评体系，把学生表现与评先评优和评定奖学金挂钩，与相关教学单位、部门评先评优挂钩。五是要重视发挥学生干部的作用。强化学生干部的选拔、培养、管理、使用和考核，建立健全学生干部考核制度，全面提高学生干部素质，充分发挥其在学风建设中的示范引领作用。六是要完善学生工作考评体系。落实校院（系）两级管理、以院（系）为主的管理体制。加强学生工作队伍建设，明确学生工作人员职责与分工，完善班主任、辅导员队伍考评体系，建立科学的学习培训机制。
（责任单位：学生处，配合单位：宣传部、团委、各二级院系，责任人：郭明普）
3.以提高管理服务水平为重点，全面改进工作作风。一是创新工作职能，提高管理服务水平。学校各单位各部门要结合“管理水平提升年”活动，深刻查摆和分析在工作作风方面存在的突出问题和原因，不断增强宗旨意识和管理育人、服务育人意识，创新部门职能，改进工作方法，转变工作作风，提高服务质量。二是规范工作行为，树立良好形象。强化责任意识、服务意识和奉献意识，建立健全岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、督查督办制、失职追究制等相关制度，确保办事效率有明显提高，服务态度有明显好转，师生的满意度有明显提升，创建务实、高效、廉洁的服务型机关形象。三是落实校规校纪，严明工作纪律。认真贯彻执行学校党委各项决议、决定，认真落实各项规章制度，规范工作程序，严肃劳动纪律，改进会议会风，严格请销假制度，规范语言行为，美化办公环境，培养并形成令行禁止、严谨细致、务实高效、优质服务的良好作风，确保全校各项工作有章可循，有条不紊，高效运行。
（责任单位：党政办，配合单位：人事处、纪检监察室，责任人：李荣胜）
“党风校风优化年”活动从2017年3月开始，到2017年12月结束，共分4个阶段进行。各单位要在做好各阶段工作的基础上，主动谋划，开拓创新，把坚持边学边查边做边改贯穿于活动的全过程，确保活动取得扎扎实实的成效。
通过广泛动员宣传，提高广大师生员工对学校开展“党风校风优化年”活动重要性的的认识，明确党风、校风（包括教风、学风、工作作风，下同）建设的要求和任务。
1.层层动员，统一思想。学校召开动员大会进行安排部署，明确工作要求和任务。各单位、各部门也要及时召开动员会，认真组织学习学校《实施方案》和动员会精神。通过学习动员，增强全校师生员工搞好“党风校风优化年”活动的使命感和责任感，以饱满的热情积极投身于“党风校风优化年”活动中。
2．集中学习，专题研讨。各责任单位要根据承担的主 要任务，确定学习内容，组织各党总支、直属党支部集中学习，深化对党风校风建设的认识。在加强学习的基础上，各单位、各部门要按照学校开展“党风校风优化年”活动的要求，结合各自工作实际，认真开展党风校风优化专题研讨。
在学习研讨的基础上，坚持问题导向，着重查找本单位、本部门在党风、校风方面存在的突出问题，认真剖析原因，明确整改方向。
1.认真查找问题。各单位、各部门要召开座谈会，仔细分析党风校风现状，紧密联系各自实际，认真查摆本单位、本部门近年来在党风、教风、学风、工作作风方面所存在的主要问题，要采取自己找、领导点、群众提、互相帮等形式，实事求是，开诚布公，切实把问题找准挖透。
2.深刻剖析原因。各单位、各部门要在对存在问题进行认真梳理的基础上，深入剖析问题产生的原因，要重点从党性观念、理想信念、责任意识、规矩意识和纪律意识等主观方面深入剖析原因，形成分析检查材料，为整改工作做好必要的准备。
1．制定整改方案，完善规章制度。各责任单位要针对党风和教风、学风、工作作风方面查找出的问题，认真研究、制订整改方案，针对承担的主要任务，进行细化分解，明确整改要求，规定整改时限，做好建章立制，落实整改措施。要把解决思想问题与解决实际问题结合起来，既要有近期要求又要有长远安排，既要全面谋划又要突出重点。整改方案要在适当范围内公布，互相监督，促进落实。
2.坚持边查边改，落实整改措施。要根据整改方案认真落实整改措施。坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就首先解决什么问题。对那些具备条件、能够立行立改的问题，要明确时间，尽快整改；对一些涉及学校多个部门的问题，要集中精力，协调解决，把加强党风、教风、学风、作风建设落实到具体行动上。学校“党风校风优化年”活动领导小组要适时召开集中整改工作情况汇报会，及时了解学校各单位整改工作进展情况。
根据开展“党风校风优化年”活动的要求组织评议，总结加强党风校风建设的经验并探索建立推动党风校风好转的长效机制。具体内容如下：
1．认真总结检查。各责任单位要对集中开展党风校风优化活动情况进行认真总结，向学校“党风校风优化年”活动领导小组办公室提交书面总结报告，并结合实际工作不断完善措施，进一步巩固和扩大“党风校风优化年”活动的成果。重点总结突出问题的解决、整改措施的落实、规章制度的建立健全和贯彻执行情况，切实做好查漏补缺工作。
2．建立长效机制。在认真总结的基础上，把在党风“校风优化年”活动中的好做法、新经验上升为制度规范，以制度的形式固定下来，建立健全常抓不懈的长效机制，从制度层面保持“党风校风优化年”活动的成果，形成用机制管人，以制度促事的良好局面。为学校的改革、发展、稳定提供有力的制度保证。
3.做好评议表彰。开展党风校风建设总结评比活动，评选出党风、教风、学风和工作作风建设先进集体和个人，在“党风校风优化年”活动总结表彰大会上予以表彰和奖励，对典型先进经验在全校进行交流推广。
五、主要措施
为加强对活动的领导，学校成立以党委书记胡龙廷为组长、校长翟福生和其他副校级领导为副组长的“党风校风优化年”活动领导小组（领导小组成员名单附后），对活动进行统筹安排部署，领导小组下设办公室，具体负责活动的组织协调、信息交流、督促检查等工作。承担党风校风建设主要任务的责任单位要精心制定工作计划，周密组织主题活动，严格落实整改措施。学校各单位各部门要高度重视，齐抓共管，形成合力。党风建设以党总支、直属党支部为单位，校风建设以内设行政建制为单位，支部书记和各部门负责人为第一责任人，分别对本支部或本单位的党风校风建设负总责，对活动要亲自部署、亲自协调、亲自督查。各部门、单位中层干部要带头学习，带头查摆整改，带头解决存在的突出问题。
充分利用广播、校报、校园网、宣传栏、简报、班级板报、宣传条幅等各种宣传媒体，全方位多层次深入开展宣传教育，及时总结、树立和宣传先进典型，努力营造浓厚的舆论氛围。通过宣传，提高广大教职员工对加强党风校风建设重要性的认识，增强参与活动的积极性和自觉性，在全校形成人人关注党风校风建设、人人参与党风校风优化的良好局面。
学校“党风校风优化年”活动领导小组办公室要按照各个阶段的工作安排，加强对各责任单位、部门活动进展情况的督促检查，及时掌握情况，注重典型示范，定期通报活动动态和督查结果，确保活动各阶段工作扎实推进。要坚持边查边改、分类指导原则，指导各单位、部门根据党风、教风、学风、工作作风的不同特点，确定各自的重点活动内容和需要重点解决的问题，采取行之有效的方式，增强活动的针对性和有效性。各单位、各部门要紧密结合实际，注重创新，积极探索党风、教风、学风、工作作风建设的新途径、新方法和新机制，不断总结积累工作经验，形成自身的工作特色。
“党风校风优化年”活动不是一项孤立的活动，而是学校全年整体工作的一个总抓手，是学校开展其他活动的重要保证，全校各级党组织、全体教职工一定要把党风校风优化与管理水平提升、校区扩建攻坚、优质高职创建和省级文明单位标兵争创等活动有机结合起来，与各单位各部门实际工作结合起来，以党风校风建设的成果促进各项工作开展，以各项工作的成绩来检验党风校风优化的成效，不断开创我校事业发展新局面。
附：中共菲律宾欧博委员会“党风校风优化年”活动领导小组名单
领导小组下设办公室，办公室设在组织部，温道军同志兼任办公室主任。办公室下设综合组、宣传组、督导组三个工作组。
中共菲律宾欧博委员会办公室 2017年3月20日印发
